在日前举办的“2008中国药学会学术年会暨第八届中国药师周”上，全国人大常委会副委员长、中国药学会理事长、中国工程院院士桑国卫作了题为《我国医药重大创新的设想与实施》的大会报告。他强调，创新能力不足已经成为制约我国医药产业发展的主要因素。为促进我国医药产业实现跨越发展，实现从“医药大国”到“医药强国”的转变，形成国家药物创新体系、加快新药创制应成为我国医药产业政策的重要内容和重大举措，这也是保障我国人民健康、维护国家经济安全和社会稳定的迫切需求。他表示，国家“重大新药创制”科技重大专项已经启动。

    目标明确

    我国医药产业目前仍面临着严峻形势，与发达国家差距明显。桑国卫谈到，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出的目标和任务，进行我国药物体系的创新主要立足解决我国当前面临的两个重大需求：一是有效防治重大疾病，有力保障人民健康；二是带动制药产业发展，转变经济增长模式。

    在“九五”、“十五”期间发展迅速、成果显著，积累了丰富的经验的基础上，“十一五”期间进行的药物体系创新主要瞄准了三大目标。首先是针对严重危害人民健康的重大疾病，研制疗效好、副作用小、价格便宜的药品，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，基本满足我国人民日益增长的健康和医疗需求。其次，重点依托长三角、珠三角、环渤海等技术产业优势区域，构筑国家药物创新技术体系；培养高水平专业人才队伍，为创新药物研究开发提供技术支撑。此外，要探索并建立符合我国国情、行之有效的创新药物研制的新模式和新机制。

    要实现这一总体目标，桑国卫认为，医药体系创新应定位于加速中医药现代化、重点发展生物技术药物、全力推进化学药研发三个方面。即传承中医药优势和特色，加速中医药现代化的进程，使我国创新中药研究居于国际领先水平；重点发展人源化治疗抗体等生物技术药物，力争在生物技术药研究领域取得多点突破，接近或达到世界先进水平；探索药物创新的新模式，开拓创新、全面赶超，全力推进化学药研究开发实现跨越发展，使化学药研究开发的综合能力和水平接近国际先进水平。

    药物创新体系的建立必须按步骤、分阶段进行。桑国卫介绍，2008～2010年是创新转型阶段，要基本形成国家药物创新体系；2011～2015年为快速增长阶段，在这一阶段新药研发的主要技术规范要基本实现与国际接轨，研发水平显著提高，与发达国家的差距明显缩小；到2016～2020年跨越发展阶段，新药研究开发的综合能力和水平应接近国际先进水平。他强调，“十一五”期间为创新转型阶段，将重点支持新药研制和构建高水平的技术平台，力争在自主研制的创新药物走向国际、部分单元技术平台实现与发达国家互认、整体布局以基本形成国家药物创新体系三方面有所突破。